《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020年)》堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,健全制度體系,強化責(zé)任落實,完善扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加強科技支撐,強化裝備保障,全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局,為全面建成小康社會提供有力支撐。
根據(jù)我國現(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀和資源環(huán)境特點,《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020年)》因地制宜確定主推技術(shù)模式。以源頭減量、過程控制、末端利用為核心,重點推廣經(jīng)濟適用的通用技術(shù)模式。
一是源頭減量。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質(zhì)飼料配方,提高飼料轉(zhuǎn)化效率,促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用,降低養(yǎng)殖業(yè)排放。引導(dǎo)生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場改水沖糞為干清糞,采用節(jié)水型飲水器或飲水分流裝置,實行雨污分離、回收污水循環(huán)清糞等有效措施,從源頭上控制養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。糞污全量利用的生豬和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場,采用水泡糞工藝的,應(yīng)最大限度降低用水量。
二是過程控制。規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)土地承載能力確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)必要的糞污處理設(shè)施,使用堆肥發(fā)酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等,加速糞污無害化處理過程,減少氮磷和臭氣排放。
三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?;B(yǎng)殖場,鼓勵進行固體糞便堆肥或建立集中處理中心生產(chǎn)商品有機肥;生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場鼓勵采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術(shù)模式,推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù),促進畜禽糞污就近就地還田利用。
山東所在的華北平原地區(qū)(包括河北、山西、山東和河南4省),是我國糧食主產(chǎn)區(qū)和畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),重點推廣的技術(shù)模式:一是”糞污全量收集還田利用”模式。在耕地面積較大的平原地區(qū),依托專業(yè)化的糞污收集和施肥企業(yè),集中收集糞污并通過氧化塘貯存進行無害化處理,在作物收割后和播種前采用專業(yè)化的施肥機械集中進行施用,減少化肥施用量。二是“糞污專業(yè)化能源利用”模式。依托大規(guī)模養(yǎng)殖場或第三方糞污處理企業(yè),對一定區(qū)域內(nèi)的糞污進行集中收集,通過大型沼氣工程或生物天然氣工程,沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣,沼渣生產(chǎn)有機肥,沼液通過農(nóng)田利用或濃縮使用。三是“糞便墊料回用”模式。規(guī)模奶牛場糞污進行固液分離,固體糞便經(jīng)過高溫快速發(fā)酵和殺菌處理后作為牛床墊料。四是“污水肥料化利用”模式。對于有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖污水通過氧化塘貯存或厭氧發(fā)酵進行無害化處理,在作物收獲后或播種前作為底肥施用。
列入國家畜牧大縣名單的有安丘、諸城、高密、莒南、新泰、曲阜、梁山、汶上、泗水、商河、鄒城、章丘、單縣、牡丹區(qū)、寧陽、鄄城、臨邑、莒縣、齊河、壽光、平邑、臨朐、臨沭、陵城區(qū)、樂陵、萊城區(qū)、萊州、萊陽、莘縣、肥城、兗州、禹城、平原、沂水、鄄城、東明、河口、陽信、岱岳區(qū)、歷城區(qū)等40個縣市區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,畜禽糞污資源化利用能力明顯提升,全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上,大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標(biāo)。